尚友倶楽部

　「漂流する日本型福祉」
　---新しい貧困・社会的排除とのつながりの再構築


1　日本型福祉というお約束

　　戦後の「低負担高福祉」政策を支えていた要因は、
　　豊富なな若年労働力、皆結婚・少離婚、少ない高
　　齢者であった。それらに加えて、家族や企業がしっ
　　かりしていたことなどが相俟って、低負担での高福
　　祉を実現していた。

　　ところが、この戦後日本のお約束が壊れた。

2　派遣村が伝えたメッセージ

　　派遣村の村民には、頼れる家族も企業も、もはや
　　存在しない。派遣労働は失業即ち生活基盤の喪失
　　であり､なかでも30、40代の男性は家族からも遊離
　　してしまうことが、派遣村において特徴的であった。

　　このような綻びが社会の随所で見られるようになっ
　　て来ている。貧困家庭の高校中退。息子による老
　　親の介護。無差別殺人等。家族、学校、企業からの
　　疎外を一因とする事件にほかならないであろう。

3　日本型安心ネットの綻び

　　核家族の膨張（東京では９割）は止まらず､離婚、失
　　業、非正規化労働が増加する中で、日本型安心ネット
　　は消えかかり、新たな福祉システムの構築が必要と
　　なっている。既に未知の事態に突入しているのである。

4　子ども福祉に顕著な機能不全

　　このような異常事態の顕れとして人口減少時代を捉
　　えなければならない。少子化と高齢化の未来は､
　　子どもを育てる文化の消失と同時に仲間の消滅でも
　　ある。
　　
　　そこで少子化を止めるには、多産国フランスに学び、
　　有効な少子化対策を実施することが急務となる。

5　新しい社会連帯の構築へ

　　「低負担高福祉」が破綻しつつある以上､今後は、
　　「中負担中福祉」を指向せざるを得ないのである。